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En 1937 un funcionario fascista es enviado a un municipio italiano para comprobar la marcha de la administracion politica. Reunidos en el hall del unico hotel existente ven la figura de Omero Battifiori, agente de seguros, a quien confunden con el comisario politico. Las fuerzas vivas del pueblo estan asustadas al ver sus nombres en una lista que porta el recien llegado, a quienes pretende asegurar.