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En 1972, el conflicto en Vietnam continuo. La amenaza progresiva de los comunistas controla a la nacion en base al miedo. En una prision abandonada en la frontera de los EE.UU. / Mexico, KGB Nikolai topo Dzerzhinsky espera a su contacto del Washington Post. El lleva consigo pruebas del explosivo contra la CIA, la informacion que se negociaran sera a cambio de asilo en los Estados Unidos. Las ordenes del agente especial Robert Harper son claras: tomar los papeles de Dzerzhinsky y matarlo.